00 Как читать материал: четыре уровня доказательств
Ответ на вопрос о допуске в Грузии нельзя свести к фразе «суррогатное материнство разрешено». Совместно действуют Закон «О здравоохранении», нормы о регистрации актов гражданского состояния и приказ министра юстиции № 18. Материал проверен 2 сентября 2026 года и носит просветительский характер, а не является заключением по конкретному делу.
| Уровень | Как понимать |
|---|---|
| ① Норма | Действующие законы, приказы и официальные судебные акты, доступные в первоисточнике |
| ② Процедура | Опубликованные требования компетентного или иностранного органа; перед подачей их нужно подтвердить |
| ③ Сообщение | Материалы СМИ, НПО или отрасли без подтверждения органа или суда |
| ④ Вывод | Оценка риска на основе материалов, а не заключение государственного органа |
Для реальной программы уровень ① служит лишь отправной точкой. Уровень ② перепроверяют у соответствующего органа; уровни ③ и ④ помогают обнаружить риск, но не заменяют письменное юридическое заключение.
Краткий вывод: положение пяти групп различается
- Разнополые супруги: путь существует, если браку исполнился год и выполнены статья 143, договорные и регистрационные требования.
- Незарегистрированная разнополая пара: подлинное совместное проживание в течение последнего года может выполнить семейный критерий; вступать в брак только ради грузинской нормы необязательно.
- Одинокая женщина, которая сама вынашивает: статья 141 прямо допускает оплодотворение донорской спермой; ЭКО с самостоятельным вынашиванием сохраняет текстуальную неопределённость.
- Одинокая женщина с гестационным курьером: действующие правила не содержат обычного пути регистрации одного родителя.
- Одинокий мужчина с гестационным курьером: такого пути также нет; «номинальная партнёрша» или вымышленный брак превращают барьер в риск документов, родительства, консульской процедуры и уголовной ответственности.
01 Где находится порог: три уровня права и четыре срока
【① Норма】В Грузии нет отдельного закона под названием «О суррогатном материнстве». Материальное основание находится в статье 143 Закона «О здравоохранении» 1997 года; статья 30 Закона об актах гражданского состояния разрешает регистрацию; практические критерии и сроки установлены статьёй 19 Правил, утверждённых приказом министра юстиции № 18 от 31 января 2012 года.
Приказ № 18 определяет «пару» (წყვილი / tsqvili) как одну женщину и одного мужчину, назначенных родителями по договору статьи 19. Требуются год брака или фактическое совместное проживание в течение последнего года, доказательства перед нотариусом, комбинация из двух родителей, запрет регистрировать донора или гестационного курьера родителем и отдельное заявление каждого из двух родителей.
【④ Вывод】В совокупности эти нормы не дают обычного пути регистрации одного родителя. Любое предложение следует проверить в четырёх точках.
| Момент | Требование | Основной риск |
|---|---|---|
| До создания эмбриона | По общему правилу договор оформляют публичным нотариальным актом | Исключение 2019 года для замороженного эмбриона действует только до переноса, требует справку до заморозки с данными пары и срок не более десяти лет от создания до переноса |
| При переносе | Клиника выдаёт справку об ЭКО по приложению № 2 не позднее следующего рабочего дня | Для справок с 15 сентября 2020 года нужна квалифицированная электронная подпись или печать; предусмотрен 15-дневный срок исправления |
| В течение семи календарных дней после подачи медицинского свидетельства о рождении | Представляют полный пакет статьи 19; после комплектности регистрация обычно занимает пять рабочих дней | Просрочка или неуплата может привести к отказу внести запрошенные данные: запись временно останется без родителей, имя определит орган опеки |
| Заявление о регистрации | Заявляет каждый из двух родителей | Одно заявление допускается как исключение при смерти или признании одного лица получателем поддержки между договором и рождением; пределы представительства нужно подтвердить письменно |

02 Незарегистрированная разнополая пара: реальный год совместной жизни учитывается
【① Норма】Пункт 1¹(b) статьи 19 прямо признаёт фактическое совместное проживание. Незарегистрированная женщина и мужчина, действительно прожившие вместе последний год и доказавшие это нотариусу, могут выполнить семейный критерий. Остальные условия статьи 143, достоверность документов, регистрация, гражданство и консульские требования сохраняются.
Путь A Правдиво доказать год совместной жизни[предусмотрен нормой]
Пункт 1² перечисляет адресную карточку, выписку о совместной собственности общего назначения, свидетельство о религиозном браке и заканчивается словами «или иное» (ან სხვა / an skhva). Перечень открыт. Иностранцам могут понадобиться документы своей страны, апостиль или легализация и нотариальный перевод на грузинский.
【②④】Официальные иностранные рекомендации предупреждают о строгой проверке грузинскими органами документов третьих стран. Единого опубликованного стандарта «иных» доказательств нет. До подписания передайте пакет ответственному нотариусу и получите письменную позицию.
Путь B Подать ложные документы при меньшем сроке[незаконно]
Материал не описывает способы подделки. Ложный документ о браке, совместной жизни или официальной регистрации может подпасть под статью 362 УК. Запись акта может быть аннулирована по статьям 86–89, в том числе по инициативе регистратора. Последующий брак или истечение года не отменяют прежнюю ложную декларацию.
03 Одинокие женщины: прямой путь не равен пути через суррогатное материнство
Путь C Донорская сперма и самостоятельное вынашивание[предусмотрен нормой]
【① Норма】Статья 141 прямо называет оплодотворение «для одинокой женщины» (ან მარტოხელა ქალის განაყოფიერებისათვის). После рождения бездетная пара или одинокая женщина считается родителем, а донор не вправе быть признан отцом. Женщина рожает сама, поэтому материнство следует из факта родов. Заполнение полей свидетельства следует подтвердить у регистратора.
Путь D ЭКО и самостоятельное вынашивание[серая зона]
Статья 143 говорит только о «паре», тогда как статья 141 отдельно называет одинокую женщину. Статья 19 приказа № 18 построена вокруг договора между роженицей как гестационным курьером и парой, но пункт 6 применяется, когда медицинское свидетельство указывает на ЭКО. Если предполагаемая мать сама рожает, тексты создают напряжение.
【③④】После поправки 2020 года Ассоциация молодых юристов Грузии объявляла о конституционном иске; СМИ передавали позицию Минюста, что приказ касается суррогатного материнства, а не ЭКО. Решения по существу нет. Это институциональная неопределённость, а не гарантированное право.
Путь E Одинокая женщина заказывает суррогатную программу[пути в тексте нет]
Все комбинации договора требуют пару, а пункт 5 — два заявления родителей. Одинокой женщине пришлось бы включить мужчину в договор и регистрацию, то есть препятствие такое же, как для одинокого мужчины. Особенно остро противоречие для женщины без матки: именно это медицинское состояние названо в статье 143(b), но правила всё равно требуют пару.

04 Одинокие мужчины: где прерываются пять рыночных схем
Ниже указаны характер, точка разрыва и последствия. Практические инструкции обхода не приводятся.
Путь F Номинальная партнёрша становится законной матерью[незаконно и долгосрочно]
На рынке встречалось включение оплачиваемой женщины в договор и свидетельство. По статье 19 она должна участвовать в публичном нотариальном акте до создания эмбриона; даже исключение для замороженного эмбриона требует её данных до переноса и в справке до заморозки. Затем она участвует в регистрации в семидневный срок.
После регистрации у неё возникают полные родительские права и обязанность содержания. Частный «отказ» сам по себе не прекращает статус. Срок регистрации и возможное согласие на проездной документ позволяют ей прекратить сотрудничество. Страна гражданства может также потребовать ДНК или согласие всех лиц с родительской ответственностью.
Путь G Ложное свидетельство о браке третьей страны[незаконно]
Апостиль подтверждает подпись, полномочия и печать, но не истинность факта брака или совместной жизни. Грузинские органы вправе проверять иностранный документ. Использование подложного официального документа может подпасть под статью 362 и создать ответственность в стране выдачи.
Путь H Ложные грузинские сведения о проживании или имуществе[незаконно]
Пункт 6 статьи 11 приказа № 18 разрешает отказ при разумном сомнении в подлинности. Использование реального реестра для создания ложного факта совместной жизни вводит в заблуждение нотариуса и регистратор; статья 93 Закона об актах гражданского состояния также устанавливает ответственность.
Путь I Сначала записать гестационного курьера, затем признать отцовство[заблокирован нормой]
Статья 19(4) запрещает регистрировать донора или гестационного курьера родителем. Сокрытие ЭКО ради обычной регистрации вне брака потребовало бы медицинского документа, противоречащего фактам, и не объясняет правовое основание последующего отказа роженицы. Подложный медицинский документ может затрагивать статью 362; торговля несовершеннолетними по статье 143² требует отдельного доказательства сделки или цели эксплуатации и не выводится автоматически из подделки.
Путь J Перенести программу в третью страну[перенос риска, не доказательство законности]
Некоторые провайдеры относят пакеты для одиноких мужчин или ЛГБТ к другим странам. Страница продаж не является юридическим заключением. По каждой стране проверяют доступ иностранцев, регистрацию одного родителя, судебную практику и документы страны гражданства. Перемещение во время беременности и разделение подбора, пункции, переноса, родов и регистрации между странами создают медицинские и доказательственные разрывы.

05 Шесть повторяющихся утверждений не соответствуют действующему тексту
| Утверждение | Что говорит действующий текст |
|---|---|
| «Закон Грузии о репродуктивном здоровье 2000 года допускает одиноких, однополые и зарегистрированные пары» | Закона с таким названием нет; материальное основание — статья 143 Закона «О здравоохранении» 1997 года |
| «Гражданский кодекс не ограничивает гражданство и семейный статус» | Ограничения находятся в статье 143 и статье 19 приказа № 18; действующий текст не исключает иностранцев, но ограничивает семейную форму |
| «В свидетельстве можно указать только одинокого отца без усыновления и суда» | Пункт 5 требует заявление каждого из двух родителей, а пункт 3 перечисляет комбинации из двух лиц |
| «Допускаются только законные супруги» | Пункт 1¹(b) также принимает реальное совместное проживание в течение последнего года |
| «Хотя бы один предполагаемый родитель должен иметь генетическую связь» | Некоторые комбинации статьи 19 не содержат такого требования; оно может следовать из гражданства, родительства или консульских правил другой страны |
| «Договор можно подписать после переноса» | Общее правило — до создания эмбриона; исключение заканчивается до переноса и требует справку до заморозки с данными пары |
Самое опасное умолчание в рекламе — не цена, а отсутствие ответа, кто будет записан матерью и кто обязан подписывать документы в каждый срок.
06 Пять уровней правового риска
1. Уголовное право Грузии
Статья 362 УК охватывает изготовление, получение, хранение для использования или продажи, продажу и использование поддельных удостоверений, официальных документов, печатей, штампов и бланков. Обычная санкция включает штраф или до трёх лет; повторность или значительный ущерб — от трёх до шести лет. Статья 180 касается мошенничества. Статья 143² устанавливает базовые восемь–двенадцать лет за торговлю несовершеннолетними, но требуется доказать её собственные элементы. Статья 182 регулирует присвоение или растрату.
2. Административная регистрация
Статьи 86–89 позволяют органу аннулировать запись по заявлению или по собственной инициативе, провести расследование и при необходимости слушание. Свидетельство не даёт абсолютной неуязвимости, но любой дефект также не означает автоматического аннулирования: решают доказательства и процедура.
3. Родительство и гражданская ответственность
Записанная матерью женщина имеет родительские права и обязанность содержания; её согласие может влиять на выездные документы. Статус может затронуть её брак, детей, налоги и наследование. Эффект частного отказа должен оценивать грузинский юрист по конкретному тексту.
4. Консульские и выездные документы
Требования зависят от гражданства. Австралийская инструкция, например, рассматривает роженицу как лицо с родительской ответственностью для паспорта и может требовать её согласие, оригинал договора и удостоверение личности. С 18 июля 2025 года Посольство КНР в Грузии обычно требует для первого паспорта или проездного документа гражданина КНР младше 16 лет, рождённого в Грузии, подачу через приложение Chinese Consul и визит по записи. Для каждого гражданства нужен свой актуальный письменный список.
5. Риск провайдера — факт о реестре изменился
【①】Единого отдельного закона о ВРТ в Грузии всё ещё нет, а клиники подчиняются общему медицинскому лицензированию. Однако приказ министра здравоохранения № 98/ნ, опубликованный 29 декабря 2023 года и действующий с 1 января 2024 года, создал Единый национальный реестр деятельности, связанной с ВРТ. Поэтому неверно говорить, что реестр существует только в законопроекте. 【③④】Сообщения о пробелах в клинических руководствах, посредниках и исполнении договоров — отдельный вопрос.
По Kinderly есть официальное сообщение прокуратуры. 30 июня 2026 года Прокуратура Грузии сообщила, что Тбилисский городской суд приговорил двух основателей Kinderly Georgia к десяти годам каждого, одного заочно, за групповое присвоение свыше 2 060 006,5 лари по статье 182. Утверждения о замене доноров ооцитов или изменении документов встречаются в СМИ и отраслевых материалах, но не входят в факты, изложенные в опубликованном сообщении прокуратуры.

07 Три вопроса для письменного заключения грузинского юриста
- Можно ли заключить договор и подать заявления через представителя? Статья 11 в целом признаёт нотариальное представительство, но применение к публичному нотариальному акту и двум заявлениям статьи 19 нужно подтвердить у конкретного нотариуса и регистратора.
- Какие «иные» доказательства совместной жизни принимаются? Открытый перечень не имеет опубликованного единого стандарта. Нужна письменная позиция по иностранным документам, апостилю или легализации и переводу.
- Как применяется медицинское показание статьи 143(b)? Текст говорит об отсутствии матки, а отрасль понимает его шире. Нужно выяснить, проверяют ли и как этот критерий органы здравоохранения и регистрации.
08 Шесть проверок до договора и оплаты
- Потребуйте ссылки на статью 143 и статью 19 приказа № 18, а не расплывчатое упоминание Гражданского кодекса или несуществующего закона.
- Получите письменный ответ, кто будет указан в полях матери и отца.
- Перечислите обязанности названной женщины до создания эмбриона или переноса замороженного эмбриона, при нотариальном оформлении, в семидневный срок регистрации и для выездных документов.
- Проверьте обезличенный образец свидетельства по завершённому делу, понимая, что он не гарантирует новое решение.
- До договора и оплаты получите актуальный список страны гражданства: гражданство, родительство, ДНК, согласия и проездной документ.
- Проверьте существование провайдера, регистрацию, медицинские лицензии, текущие дела, эскроу, источник гестационных курьеров, прямую связь и ответственность за нештатный сценарий.

09 Три правовых изменения, за которыми нужно следить
Конституционное дело № 1577 прекращено без решения по существу
Незарегистрированный мужчина Giorgi Gotsiridze оспорил статью 143 и статью 19 в 2021 году. Он отказался от требования 12 марта 2025 года; Первая коллегия Конституционного суда прекратила производство определением N1/4/1577 от 26 марта, опубликованным 28 марта. Конституционность ограничений не оценивалась, поэтому они не изменились.
Законопроект 07-2/299/10 всё ещё не является действующим правом
Правительственный проект, зарегистрированный в июне 2023 года, содержит крупные изменения: доступ только гражданам Грузии и признание одиноких женщин и мужчин потенциальными родителями. Он остаётся в парламентском процессе; в июне 2026 года парламент продлил срок рассмотрения ещё на 90 дней. На нём нельзя строить текущую программу. При возобновлении он может одновременно расширить доступ одиноких и закрыть его иностранцам.
Положение проекта о реестре появилось раньше приказа № 98/ნ. Национальный реестр уже создан приказом, поэтому его следует отличать от более широкой системы проекта. Проект также не включает однополую пару совместно в понятие пары.
Практика медицинского показания статьи 143(b) остаётся неопределённой
Текст говорит, что у женщины нет матки. Провайдеры часто расширяют это до серьёзного противопоказания к беременности, но опубликованных указаний органа, судебной практики и проверяемых данных недостаточно. Строгое буквальное применение затронет не только одиноких заявителей.

Сначала завершите правовую и консульскую проверку
До договора и оплаты получите письменные ответы грузинского юриста, юриста страны гражданства и компетентного органа по документам. Обещание провайдера не заменяет регистрацию и возвращение домой.
Основные правовые, процедурные и отраслевые источники
Правовые выводы опираются прежде всего на законодательный вестник, Конституционный суд, Парламент и Прокуратуру Грузии; консульские требования — на официальные страницы государств.
- Закон Грузии «О здравоохранении», сводный текст (статьи 141 и 143)
- Закон Грузии об актах гражданского состояния
- Приказ министра юстиции № 18 и Правила регистрации актов
- Приказ № 442 от 2019 года: исключение для замороженных эмбрионов
- Приказ № 448 от 2019 года: публичный нотариальный акт
- Приказ № 598 от 2020 года: электронное удостоверение
- Приказ министра здравоохранения № 98/ნ: единый реестр деятельности ВРТ
- Уголовный кодекс Грузии
- Определение Конституционного суда N1/4/1577 о прекращении
- Страница законопроекта 07-2/299/10
- Парламент Грузии: продление срока рассмотрения в 2026 году
- Прокуратура Грузии: результат дела Kinderly Georgia (30.06.2026)
- Посольство Австралии в Анкаре: суррогатное материнство в Грузии и документы ребёнка
- Посольство КНР в Грузии: консульские услуги
- OC Media: вопросы регулирования суррогатной отрасли Грузии
Общее правовое и репродуктивное просвещение; не является грузинской, иностранной, медицинской или консульской консультацией.
